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收入：力之所及 與民共富
73. 過去幾個月，我聽到一些意見，說經濟復蘇，政府財政狀況有所改善，我們在這時候應增加開支或大幅減稅，例如把薪俸稅的稅階和稅率回復到二○○二／○三年度的水平。不過，我亦聽到一些聲音，說政府現時不但無需大幅或全面減稅，反而應把握時機，未雨綢繆。
74. 我剛才已指出，香港在未來仍須面對種種挑戰。在這些情況下，一個「審慎理財、量入為出」的政府，絕不應輕率大幅減稅。舉例來說，如果接納有關建議，把薪俸稅回復到二○○二／○三年度的水平，不但令政府每年的稅收減少70億元，更會有近100 000人跌出稅網。我認為這項建議既不利於我們維持公共財政的穩定性，又會令本來已狹窄的稅基進一步收窄。正如我較早前提過，交一點稅是市民應有的公民責任。
75. 一個「以民為本」的政府，必須清楚市民的需要，同時衡量本身的財政狀況，在可能範圍內，以實際行動回應市民的訴求，做到力之所及，與民共富。由於經濟持續改善，我在不影響能者多付的公民稅務責任及不收窄稅基的大前提下，建議在二○○六／○七年度推行一些稅務寬免措施，減輕納稅人，特別是中產家庭的負擔。我不選擇一次過退稅，因為這只能帶來短暫效益。
