按政策組別列出的公共開支分析


對二OO一至O二年度公共開支總額的變動的說明

二○○一至○二年度的公共開支總額,預期會較二○○○至○一年度的修訂預算增加122.8億元,實質增幅為3.5%。在這個整體增長中,政府開支總額會增加265.75億元,實質增幅為10.8%,其中經常開支增加163.65億元(7.9%),非經常開支則增加102.1億元(24.6%)。非經常開支與一年前比較增加24.6%,部分原因是二○○○至○一年度有未用盡款項所致。基本工程儲備基金的開支佔非經常開支最大部分,預計會增加25.4億元,實質增幅為8.6%。

 

引致公共開支總額增長的主要非經常開支項目變動如下︰

 

社區及對外事務(+1.85億元)

這個政策組別的非經常開支會減少5.7億元,實質減幅為42.1%,原因是多項大型康樂及文化設施工程在二○○○至○一年度接近完成,包括香港文化博物館、香港中央圖書館及西營盤區域社區中心暨單身人士宿舍。

 

經濟(+26.8億元)

這個政策組別的非經常開支會增加14.55億元,實質增幅為57.2%,原因是用以促進創新科技發展的開支增加,包括白石角科學園第1a及1b期及餘下工程、資助製造業和服務業致力創新和提升科技的項目,另外是由於給予中小型企業和海洋公園低地重建基金的貸款增加所致。

 

教育(+36.6億元)

開支增加,一方面是由於要增加給予高等教育院校學生、非牟利國際學校和私立學校改善斜坡貸款計劃的貸款,另一方面是由於繼續興建學校及推行學校改善工程計劃、給予資助中小學用於保養、維修及小規模改善工程的非經常撥款,以及改善學校和教育署資訊科技基本設施的開支增加。

 

環境及食物(+4.65億元)

這個政策組別的非經常開支會減少1.35億元,實質減幅為4.8%,原因是策略性污水排放計劃第一期部分工程已完成。

 

衞生(+15.8億元)

預料衞生方面的非經常開支會增加3.1億元,實質增幅為16.0%。增加的開支包括為重建明愛醫院、重建及擴建博愛醫院的準備工作,以及興建粉嶺基層健康服務中心而預留的撥款。

 

房屋(-139.55億元)

開支減少,主要是反映房屋委員會二○○一至○二年度預算非經常開支的情況。

 

基礎建設(+56.7億元)

預料基礎建設方面的非經常開支會增加43.8億元,實質增幅為36.2%,主要是由於工務工程計劃需要徵用的土地增加,以及為香港迪士尼樂園進行地盤平整和其他相關基建工程的開支增加。

 

保安(+19.75億元)

保安方面的非經常開支預料會增加9.7億元,實質增幅為36.0%,這包括下列各項的預計開支:警察總部重建計劃;擴建落馬洲跨界通道的檢查亭及其他設施的餘下工程;實施一套新的香港特別行政區身分證系統;以及消防處購置第三代調派系統以處理消防及救護召喚,務求快捷和有效地調派消防及救護資源往事故現場。

 

社會福利(+29.3億元)

預料社會福利方面的非經常開支會增加2.5億元,實質增幅為28.0%,原因是獎券基金用作各項社會福利非經常補助金的開支增加。

 

輔助服務(+70.9億元)

輔助服務方面的非經常開支預料會增加25.95億元,實質增幅為42.4%,原因是政府在二○○○至○一年度推出自願退休計劃,須向參加該計劃的退休人員支付一次過的補償金,另外也是由於給予公務員的房屋貸款資助增加所致。


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