二ＯＯ三至Ｏ四財政年度政府財政預算案

主席女士：

我謹動議二讀二ＯＯ三年撥款條例草案。

2. 狄更斯有名句：「這是最好的時候，這是最壞的時候。」¹這句話對今天的香港來說十分貼切。放眼世界，中東戰雲密布，局勢動盪。在本港，失業率持續高企，打工仔憂慮「飯碗」朝不保夕，加上負資產所帶來的心理及實質影響，正壓抑着消費及投資意欲。市民大眾對經濟前景信心低落，對政府有所不滿，可以說是最壞的時候。另一方面，國家經濟正高速增長，是全球必爭的市場。香港作為國家及區內最國際化的商業城市，擁有地利及制度優勢。香港在過去五年，雖經歷經濟轉型，但營商成本下降，競爭力逐步增加，貨物及服務出口亦恢復增長，旅遊業持續暢旺。市民明白轉變乃大勢所趨，「窮則變、變則通」，整裝待發，重新上路，現在可以說是最好的時候。

1 摘自狄更斯《雙城記》。

3. 在這樣的背景下編製今年的財政預算案，對我個人來說，不無掙扎。要平衡預算，並不單是平衡一堆數字，而是數字背後所代表的各方利益。要節流，就難免影響公務員同事，亦免不了要調校市民大眾對政府服務的期望。要開源，就難免加重市民負擔，政府亦要面對反對聲音。

4. 我清楚明白，我不單要把公共財政管好，也要提出適當的措施，落實行政長官提出的發展經濟藍圖，改善民生。

5. 要向前邁進，政府必須結合市民大眾的決心及智慧，同舟共濟，把危機化為轉機。