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公共財政
堅守財政紀律
84. 香港的經濟正穩步向好，政府的財政狀況漸見改善。剛才我提到的二○○四／○五年度預計結算，顯示我們的經營赤字沒有預期的高。展望將來，若經濟持續向好，我去年提出的三大政府財政目標，大部分可望提早完成。這些目標是︰
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在二○○八／○九年度把政府經營開支減至2,000億元；
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致力在二○○八／○九年度恢復經營和綜合帳目收支平衡；及
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基於「大市場、小政府」的原則，將公共開支佔本地生產總值的比例，控制在百分之二十或以下。
85.
根據最新預算：
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二○○四／○五年度的經營開支預計將降至2,012億元，幾乎達到2,000億元的目標；
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預計經營帳目將可如期於二○○八／○九年度達致收支平衡。綜合帳目估計更會提早一年，即在二○○七／○八年度達致收支平衡；及
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公共開支佔本地生產總值的比例，在二○○五／○六年度將降至百分之二十點二，預計在二○○六／○七年度可降至百分之二十以下。
86.
雖然政府財政狀況有所改善，但我們不可因為單單一年的好轉，便放鬆財政紀律，大灑金錢，大幅減稅。自一九九八／九九年度出現經營赤字以來，我們的儲備已累積減少約百分之三十七，即1,700億元左右。加上香港的經濟正值鞏固期，經濟前景仍有一定的變數，而香港是一個國際城市，經濟易受外圍因素影響，若經濟前景有變，財政預測便須重新訂定。我重申政府會繼續審慎理財，量入為出，力求收支平衡，避免赤字，並使財政預算與本地生產總值的增長率相適應。
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