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財政儲備
153. 香港近年財政相對穩健，政府錄得多年盈餘，預計財政儲備至二零一六年三月底達八千六百億元，相等於二十四個月的政府開支。
154. 財政儲備是政府可動用的全部資金，未扣除必須承擔的開支，包括三千億元的工程承擔額，以及八千億元的法定退休金。
155. 財政儲備是我們重要的經濟支柱，確保港元穩定、應對經濟周期轉變和人口老化帶來的挑戰。大家可能還記得在一九九八至二零零四年，我們面對嚴峻的經濟困境，有五年錄得財政赤字，消耗了四成財政儲備。
156. 長期耗用儲備來應付不斷膨脹的經常開支是不可持久的。經常開支需要由可持續的收入來應付。為確保香港財政穩健，應付可能遇見的衝擊，我們必須恪守審慎理財、量入為出的原則。
157. 為處理預期結構性赤字衍生的問題，我成立了未來基金，在我們財政仍可負擔時，把部分儲備作長遠投資。我已指示金管局將財政儲備中的二千二百億元土地基金的結餘作為未來基金的首筆資金，並注入二零一五／一六年度實際財政盈餘的三分之一。金管局會將未來基金其中一半款項分階段投放在外匯基金的「長期增長組合」，增加回報。
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