政府的經濟角色

 

42.        現在讓我轉談政府在經濟中扮演的角色。我是忠實的市場經濟擁護者,我贊成以市場主導發展經濟,因為我相信市場較能妥善分配及運用資源、刺激創意、激發活力及創造就業。也許有人認為,香港作為一個自由經濟體系,政府應該什麼也不做,消極地退出經濟領域。對此我並不同意。我認為政府的角色應是掌握經濟發展方向,積極為市場發展創造條件。這包括:
  • 第一,提供促進市場發展的制度環境,包括鞏固香港的制度優勢,例如法治、簡單及低稅制、公平競爭、良好的治安和方便營商的環境等。政府須不斷檢討監管法規和模式,以確保它們是方便、高效,以及與時並進;
  • 第二,提供市場不會投資的基建;
  • 第三,提供環境和資源,提升人力資源質素,包括投資教育和吸引境外人才來港;
  • 第四,透過多邊和雙邊經貿談判,以及參與有關經貿組織,為本地企業爭取更佳的進入境外市場條件。此外,政府亦應聯同有關機構和組織,協助本地企業開拓境外市場;及
  • 第五,在私營機構未能對一些符合香港整體經濟利益的項目作出投資時,政府可以考慮推動。

 

43.        除此之外,政府亦須為社會提供基本的「安全網」。經濟活動是社會的命脈,但一個有人情味,互相關心,互相扶持的社會,亦同樣重要。政府會繼續為弱勢社群和有困難的人士提供基本的照顧,不會忽略他們。