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主席女士：
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引言
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我谨动议二读二ＯＯ三年拨款条例草案。
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2.
狄更斯有名句：「这是最好的时候，这是最坏的时候。」1这句话对今天的香港来说十分贴切。放眼世界，中东战云密布，局势动荡。在本港，失业率持续高企，打工仔忧虑「饭碗」朝不保夕，加上负资产所带来的心理及实质影响，正压抑着消费及投资意欲。市民大众对经济前景信心低落，对政府有所不满，可以说是最坏的时候。另一方面，国家经济正高速增长，是全球必争的市场。香港作为国家及区内最国际化的商业城市，拥有地利及制度优势。香港在过去五年，虽经历经济转型，但营商成本下降，竞争力逐步增加，货物及服务出口亦恢复增长，旅游业持续畅旺。市民明白转变乃大势所趋，「穷则变、变则通」，整装待发，重新上路，现在可以说是最好的时候。
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1
摘自狄更斯《双城记》。
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| 3.
在这样的背景下编制今年的财政预算案，对我个人来说，不无挣扎。要平衡预算，并不单是平衡一堆数字，而是数字背后所代表的各方利益。要节流，就难免影响公务员同事，亦免不了要调校市民大众对政府服务的期望。要开源，就难免加重市民负担，政府亦要面对反对声音。 |
4.
我清楚明白，我不单要把公共财政管好，也要提出适当的措施，落实行政长官提出的发展经济蓝图，改善民生。
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5.
要向前迈进，政府必须结合市民大众的决心及智慧，同舟共济，把危机化为转机。
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