建造未來城市

• 已經開展工程而尚未支付的金額達3,400億元，還未計及機場新跑道、開發新發展區、興建人工島和其他規劃中項目的造價

“為保持城市高效率的運作，加強競爭力，
我們必須有一套綜合策略，提升人流、物流、資金、資訊流通的效率，
提升我們的居住質素，提升香港國際樞紐的地位。”

產業發展

創新及科技產業

• 創新及科技基金設立「企業支援計劃」，資助私營公司研發，上限1,000萬元
• 擴大上述基金資助範圍至開發和系統整合工程、工業設計、符合性測試及臨床測試等
• 向六所指定大學，提供每年最高2,400萬元科技創業資助，鼓勵大學師生創業
• 推出綜合互動網上平台，匯聚科技初創企業，推介發明及創新意念，吸引融資

金融業

• 全面寬免ETF交易的印花稅，降低交易成本
• 發行不多於100億港元的通脹掛鈎債券(iBond)
• 檢討《稅務條例》對財資活動的利息扣稅要求，吸引企業在香港管理財資活動

旅遊業

• 推出啟德郵輪碼頭毗鄰六幅酒店土地，發展特色酒店群
• 預留4,500萬元，在未來三年為會議展覽活動提供服務和優惠
• 預留5,000萬元，在未來兩年為盛事注入新元素，包括引進3D立體光雕技術， 增添維港夜景魅力

貿易和物流業

• 機場中場範圍發展項目，預計於2015年完成

工商及專業服務

• 配合廣東省在今年率先實現粵港服務貿易自由化

中小企

• 將「中小企融資擔保計劃」的「特別優惠措施」申請期延長一年
• 以配對資金方式，資助零售業採用資訊科技和其他技術
• 向中小企推廣雲端運算，提供培訓
• 寬減75%的2013-14年度利得稅，上限為1萬元

“這些產業成為今天香港的經濟支柱，
不是由政府硬性指定，而是業界憑藉自身和香港的優勢，
投入幾十年的努力，經過國際競爭汰弱留強，
才將香港發展成為商貿樞紐、金融中心和國際旅遊城市。”

「長遠財政計劃工作小組」報告重點

長期推算

• 政府短、中期的財政狀況健康，長遠要發展經濟，平衡政府收入和支出的增長幅度
• 香港經濟增長料減慢。未來二、三十年，名義本地生產總值趨勢增長為平均每年4.4%；實質本地生產總值趨勢增長則為平均每年2.8%
• 未來二、三十年，政府收入趨勢增長為平均每年4.5%
• 按照不同開支增長速度，小組作出以下推算：
  1. 若教育、社會福利、衞生服務只維持現有水平，政府開支將平均每年增加5.3%，結構性赤字在十五年後出現
  2. 若在上述三個範疇每年增加開支1%至2%，提升服務水平，政府開支平均每年增加6%至6.7%，結構性赤字會在八至十年後出現
  3. 若在上述三個範疇按過往每年約3%的開支增長趨勢提升服務，政府開支平均每年增加7.5%，結構性赤字會在七年後出現

主要建議

控制開支增長

• 維持公共開支在本地生產總值的20％，與現時收入相若，並確保公共開支不佔用太多社會資源
• 各部門整合服務和資助計劃，減省不合時宜或重疊項目

保障收入

• 政府要竭力保障、穩定和擴闊收入基礎
• 嚴守「收回成本」、「用者自付」和「污染者自付」等原則
• 稅務局加強執法，打擊逃稅、避稅，收回應賦的稅款
• 優化稅制，確保稅收結構切合香港長遠需要

未雨綢繆

• 效法其他經濟體，研究儲蓄計劃

“人口老化會對公共財政帶來持久的挑戰，小組的結論和建議，
為我們提供了科學、客觀的基礎，加深社會對相關問題的認識。
我們會以積極、理性、實事求是的態度，在目前財政
依然穩健的時候，及早擬定應對方案。”