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預算案演辭

為復蘇增添有利條件

物業市場

42. 政府去年十月二十五日宣布調整住宅物業需求管理措施,有關調整包括額外印花稅的適用年期由三年縮短至兩年、買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半,以及為外來人才置業印花稅實施「先免後徵」安排。當中,「先免後徵」安排深受歡迎,已有超過五百多宗申請獲批,證明香港對外來人才的吸引力。

43. 我們一直密切留意住宅物業市場的情況。經審慎考慮當前的整體情況後,我們決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,即由今天起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。我們認為在當前的經濟及市場情況下,有關措施已無需要。

44. 金管局在去年七月修訂了物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施。考慮到外圍及本地經濟情況,我們認為在繼續維持銀行體系穩定的前提下,現時有空間進一步修訂相關措施,並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。金管局將於今天稍後時間作出公布。

股票市場

45. 過去一年,我們在發展股票市場方面進展良好。我們聯同各監管機構和香港交易所(港交所)推出了多項措施,包括設立特專科技公司上市制度、港幣–人民幣雙櫃台股票交易機制。在吸引海外企業來港上市方面,港交所已於去年將沙特阿拉伯和印尼證券交易所納入認可交易所之列,便利在其主板上市的企業在港第二上市。

46. 我們全速落實促進股票市場流動性專責小組去年十月提出的多項建議,包括改革創業板。港交所已就建立庫存回購股份機制、在惡劣天氣下維持市場運作等徵求市場意見,目標是今年中落實。

47. 為進一步提升市場效率和流動性,證券及期貨事務監察委員會(證監會)及港交所正探討一系列措施,包括:

(一)   完善上市機制:研究優化首次公開招股的價格發現流程,以及審視上市公司的公眾持股量要求,提升市場效率。結構性產品的上市要求和安排亦會優化,並減低其上市成本;

(二)   優化交易機制:探索收窄最低上落價位,以縮窄買賣差價,今年第二季提出建議;下一步研究優化股票現貨買賣單位;以及探索進一步優化衍生產品的持倉限額及保證金安排,更好地滿足風險管理需要;

(三)   改善對投資者服務:研究優化實時市場資訊服務,以合理價格向不同投資者提供切合需要的服務;及

(四)   加強市場推廣:港交所將透過海外辦事處加強推廣香港證券市場,並積極深化與中東及東盟地區的聯繫,冀吸納更多發行人和資金。

48. 為進一步提高市場競爭力,房地產投資信託基金(REIT)單位轉讓和期權莊家進行證券經銷業務,將獲豁免繳付印花稅,預計政府每年收入減少約十億元。

 

 

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