预算案演辞

中期财政预测

198. 中期财政预测主要从宏观角度估算政府的收支和财政情况。就二零二三／二四至二零二六／二七年度而言，中期预测所采纳的实质经济增长率为每年百分之三。

199. 在这期间，政府基本工程开支平均每年会超过一千亿元，经常开支除了在二零二三／二四年度预期下跌百分之一点八外，之后年度增长则介乎每年百分之四点一至百分之四点六不等。

200. 地价收入方面，二零二三／二四年度继续以过往十五年地价收入占本地生产总值的平均水平（即本地生产总值百分之三点八）计算。我亦假设利得税和其他税项收入的增长率，与未来几年经济增长率相若。

201. 此外，中期财政预测亦反映了「未来基金」投资收益，以及政府发行绿色债券所得。

202. 基于以上假设和安排，我估计经营账目在二零二二／二三年度将会录得赤字，但在二零二三／二四年度可达致盈余。非经营账目则在期内五个年度均会录得盈余。经营账目预计除了在二零二二／二三年度由于本预算案的一次性纾缓措施和防疫抗疫开支导致赤字外，其后年度均为盈余。上述预测未有计及未来四年政府可能推出的退税及纾缓措施。

203. 预计至二零二七年三月底，财政储备为一万零六百四十六亿元，相当于本地生产总值百分之二十八点九，或十六个月的政府开支。