预算案演辞

发行债券

266. 去年《施政报告》宣布，政府未来两至三年额外预留三百亿元加大工程开支，持续带动经济发展。政府在二零二六／二七年度基本工程开支预算约一千二百八十亿元。在中期财政预测期间，基本工程开支将会维持在相若水平。

267. 政府自二零一九年起发行绿色债券，并在二零二四年起推出基础建设债券。发债所得资金既能投资于基建项目，亦能促进本地债券市场多元发展。

268. 因应政府会加快推进北都建设和其他与经济民生相关的工务工程，我们计划把两个债券计划的合共借款上限，由去年公布的七千亿元提升至九千亿元。未来五年，我们将每年发行约一千六百亿元至二千二百亿元的债券，其中约一半用于为近年发出的短期债务再融资。我们日后将发行更多较长期的债券，让现金流年期与工程项目的资金需要更匹配。

269. 在中期财政预测期内，政府债务与本地生产总值的比率将由百分之十四点四升至百分之十九点九，远低于大部分先进经济体，属于非常稳健的水平。我再次强调，政府发债所得资金只会用在基建投资，不会用于政府经常开支。