预算案演辞

中期财政预测

281. 中期财政预测主要从宏观角度估算政府的收支和财政情况，并已全面反映财政整合计划的措施。二零二六／二七年度至二零三零／三一年度采纳的实质经济增长率为百分之三。

282. 在这期间，政府基本工程开支平均每年一千二百多亿元，经常开支则平均每年增加百分之三点六，政府整体开支占本地生产总值的比率将由二零二六／二七年度约百分之二十四点二逐渐下降至二零三零／三一年度约百分之二十一点五。

283. 收入方面，利得税、薪俸税和印花税等收入的增长率，预计与未来几年经济增长率相若。二零二七／二八及之后年度的地价收入，估计逐步增至本地生产总值百分之二，较过去二十年平均的百分之三点二为低，这个预测属保守水平。总体而言，政府整体收入保持在相当于本地生产总值约百分之二十的水平。

284. 此外，中期财政预测亦反映了每年发行合共约一千六百亿元至二千二百亿元的政府可持续债券及基础建设债券。扣除偿还债券款项后，每年发债净所得介乎五百七十亿元至一千一百七十亿元。

285. 基于上述估算，未来五年的经营帐目均会录得盈余。非经营帐目因基建开支仍会出现赤字。计入发行债券净所得，政府综合帐目在未来五年均会录得盈余。上述测算未有计及二零二七／二八年度以后可能推出的税务宽减及其他纾缓措施。

286. 预计至二零三一年三月底，财政储备为七千三百三十七亿元，相当于本地生产总值百分之十七点三，或约十个月的政府开支。